第616章汉承天命，新政入江东

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    第616章汉承天命，新政入江东
    他转过身，烛火在他眼中跳动：“江东膏腴之地，世家盘根错节，隐田、荫户、豪商勾结，积弊百年。北疆那套新政，若原样搬来，只怕推行三日，就要被这水乡的软刀子磨断了锋刃。”
    房玄龄肃然：“主公明鉴。江东世家表面恭顺，暗地里必有抵制。需得有雷霆手段，亦需有疏导之策。”
    “玄龄说得不错。”陆怀瑾颔首，回到案后坐下，从一摞文书中抽出几卷，“郭嘉，你与玄龄今夜辛苦，将我北疆新政条陈，结合江东实情，重修一遍。核心就三条——”
    他伸出手指，逐一屈下：“第一，清丈田亩。无论官田民田，山林水泽，皆要实地丈量，造册入档。隐田、诡寄、飞洒，一概清出。这是根基。”
    “第二，摊丁入亩。废除人头税及一切苛捐杂税，将丁银摊入田赋之中。田多多出，田少少出，无田之民得以喘息，亦能鼓励垦殖。此为活水。”
    “第三，官商一体纳税。凡经营店铺、作坊、船运、货殖者，无论背景，概需按律纳税，税率统一，杜绝特权庇佑下的逃税漏税。此乃充盈府库、抑制兼并之要。”
    他语气平静，但每一条都像一记重锤，砸在江东士绅豪商的命脉上。
    郭嘉听得眼神发亮，接口道：“主公此三策，直指要害。然执行之难，难在‘人’。江东官吏，多出本土世家，若令其自查自纠，无异于与虎谋皮。需得有足够的‘外来之刃’，且要有便宜行事之权。”
    “正是。”陆怀瑾看向房玄龄，“玄龄，本王会当众宣布新政。你即刻着手，从我带来的北疆官吏中，挑选二百名精明干练、熟悉庶务、忠心可靠者，组成‘清丈督办使团’。分赴各郡，每郡设一主事，对当地清丈、摊丁、商税事宜，有监督、核查、乃至——”他顿了顿，声音微冷，“先斩后奏之权。凡有豪强阻挠、官吏勾结、抗命不遵者，证据确凿，可就地锁拿，情节严重者，立斩不赦。”
    房玄龄心头一凛，起身拱手：“臣明白！必择其精干，严明纪律，为主公斩开前路！”
    “好。”陆怀瑾目光转回那幅巨大的舆图，“新政条陈，限你二人今夜修订完毕，呈我过目。明日辰时，我要看到完备的江东版新政文书。”
    “臣等遵命！”郭嘉与房玄龄齐声应道，随即立刻移步到偏殿另一侧的书案，就着明亮的烛火，开始研墨铺纸，低声商讨推敲起来。
    陆怀瑾独自坐着，手指无意识地敲击着光滑的案面。
    窗外夜色如墨，远处隐约传来江涛声与城中零星的更鼓。
    他知道，真正的硬仗，从明日起才算开始。
    次日辰时，原燕王宫殿的正殿，被临时清理出来，充作汉王召见江东文武的场所。
    殿宇轩昂，朱柱金漆，只是昔日燕王的龙椅已被撤去，换上了一张宽大肃穆的紫檀木案，后设高座。
    陆怀瑾身着玄色王服，未戴冕旒，只以一根墨玉簪束发，端坐其上。
    郭嘉、房玄龄侍立左侧，典韦按戟立于右侧，赵云率甲士环立殿周，目光如鹰隼。
    三百余名原江东文武官员，按品阶高低，黑压压跪了一殿。
    官袍窸窣，呼吸可闻，气氛压抑得如同暴风雨前的低气压。
    许多人额上见汗，不敢抬头，只盯着眼前光洁如镜的金砖地面。
    陆怀瑾的目光缓缓扫过下方每一张或惶恐、或镇定、或强作平静的脸。
    他没有立刻开口，让这份沉默如同实质的铅块，沉沉压在每个人心头。
    足足过了百息，他才开口，声音不高，却清晰地传遍大殿每一个角落：
    “诸位，平身。”
    “谢汉王！”一阵衣袍摩擦的声响，众人陆续起身，却仍躬着身子，不敢直视。
    “江东归附，自今日始，再无燕土，唯有大汉。”陆怀瑾开门见山，没有任何寒暄，“本王深知，江东承平日久，然积弊亦深。豪强兼并，隐田蔽户；苛税杂捐，民力凋敝；商路不通，税赋流失。此非长久之计。”
    他顿了顿，声音转沉：“故，本王决意，即日起，在江东六郡推行新政。核心三条。”
    殿内霎时死寂，连呼吸声都轻了下去。所有人的耳朵都竖了起来。
    “其一，清丈田亩。限令各郡县，自接令之日起，三十日内，完成全境所有田土、山林、湖泊、泽地的实地丈量，厘清归属，造册呈报。凡隐田、诡名、寄庄者，限期内自首补报，既往不咎。逾期查出，田土没官，人依律究办。”
    “其二，摊丁入亩。废除现有一切按丁口征收的赋税、徭役折银。将其总额，摊入各郡县田亩总额之中，按亩计征。田多多纳，田少少纳，无田不纳。此举旨在均平赋役，与民休息。”
    “其三，官商一体纳税。凡江东境内，

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